คำวินิจฉัยของประธานศาลอุทธรณ์
ที่ ๕๒๗/๒๕๖๗
นาย ค. โจทก์
บริษัท ภ. กับพวก จำเลย
โจทก์ฟ้องว่า จำเลยที่ ๑ ประกอบกิจการให้บริการต่อวีซ่า เดิมมีจำเลยที่ ๒ และนาย พ. เป็นกรรมการผู้มีอำนาจกระทำการแทน ปัจจุบันนาย พ. ถึงแก่ความตายแล้ว โจทก์ว่าจ้างจำเลยทั้งสองดำเนินการยื่นขอต่อวีซ่าเพื่ออาศัยอยู่ในราชอาณาจักรไทยอีก ๓๖๕ วัน นับแต่วันที่วีซ่าของโจทก์สิ้นสุดลง จำเลยทั้งสองเรียกเก็บค่าบริการรวม ๓๘,๘๐๐ บาท เมื่อกำหนดวีซ่าเดิมของโจทก์สิ้นสุดลง โจทก์สอบถามไปยังจำเลยทั้งสอง แต่จำเลยทั้งสองแจ้งว่าอยู่ระหว่างการดำเนินการของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง โจทก์ติดตามทวงถามเรื่อยมา แต่จำเลยทั้งสองบ่ายเบี่ยง โจทก์จึงขอความช่วยเหลือจากตำรวจท่องเที่ยว จำเลยทั้งสองจึงยินยอมคืนหนังสือเดินทางให้แก่โจทก์ แต่ปรากฏว่าจำเลยทั้งสองมิได้ดำเนินการต่อวีซ่าให้แก่โจทก์ เป็นเหตุให้โจทก์ต้องกลายเป็นคนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตต้องถูกดำเนินคดีเปรียบเทียบปรับ ต้องเดินทางออกนอกราชอาณาจักรไทยทันทีและถูกคำสั่งห้ามเข้ามาในราชอาณาจักรไทยเป็นเวลา ๓ ปี ทำให้โจทก์ได้รับความเสียหาย ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันชำระค่าเสียหายพร้อมดอกเบี้ยแก่โจทก์
จำเลยที่ ๑ ให้การต่อสู้คดีหลายประการและให้การว่า คดีนี้ไม่เป็นคดีผู้บริโภค ขอให้ยกฟ้อง
จำเลยที่ ๒ ขาดนัดยื่นคำให้การ
ศาลแขวงภูเก็ตส่งคดีให้ประธานศาลอุทธรณ์วินิจฉัยว่าเป็นคดีผู้บริโภคหรือไม่
พิเคราะห์แล้ว ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓ คดีผู้บริโภคหมายความว่า (๑) คดีแพ่งระหว่างผู้บริโภคหรือผู้มีอำนาจฟ้องคดีแทนผู้บริโภคตามมาตรา ๑๙ หรือตามกฎหมายอื่น กับผู้ประกอบธุรกิจซึ่งพิพาทกันเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายอันเนื่องมาจากการบริโภคสินค้าหรือบริการ ได้ความตามคำฟ้องและคำให้การว่า จำเลยทั้งสองให้บริการต่อวีซ่าและรับจ้างโจทก์ยื่นขอต่อวีซ่าโดยเรียกค่าบริการเป็นค่าตอบแทนตามทางการค้าปกติของตน จำเลยทั้งสองจึงอยู่ในฐานะผู้ให้บริการและเป็นผู้ประกอบธุรกิจ ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓ ประกอบพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๓ ส่วนโจทก์เป็นผู้รับบริการและเป็นผู้บริโภคตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายดังกล่าว เมื่อโจทก์ฟ้องเรียกให้จำเลยทั้งสองชำระค่าเสียหายอันมีมูลจากการให้บริการ จึงเป็นคดีผู้บริโภค ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ.๒๕๕๑ มาตรา ๓ (๑)
วินิจฉัยว่าเป็นคดีผู้บริโภค
(นางสุวิชา นาควัชระ)
ประธานศาลอุทธรณ์