คำวินิจฉัยของประธานศาลอุทธรณ์ นาย ก. โจทก์
ที่ ๖๐๒/๒๕๖๗ นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร พ. จำเลย
โจทก์ฟ้องว่า จำเลยเป็นนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการและดูแลบำรุงรักษาให้คงไว้ซึ่งประโยชน์ร่วมกันของสมาชิกภายในหมู่บ้านจัดสรร พ. โจทก์เป็นเจ้าของที่ดินพร้อมบ้านในหมู่บ้านและเป็นสมาชิกที่รับบริการจากจำเลยโดยชำระเงินค่าส่วนกลาง จำเลยจัดให้มีการประชุมใหญ่สามัญประจำปี ๒๕๖๖ ไม่ชอบด้วยข้อบังคับของจำเลย เป็นเหตุให้โจทก์และสมาชิกได้รับความเสียหาย ขอให้เพิกถอนมติที่ประชุมใหญ่สามัญประจำปี ๒๕๖๖ ในวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๖๗ และให้จัดประชุมใหม่ตามระเบียบข้อบังคับของจำเลย
จำเลยยื่นคำร้องให้ประธานศาลอุทธรณ์วินิจฉัยว่าคดีนี้เป็นคดีผู้บริโภคหรือไม่
พิเคราะห์แล้ว ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓ คดีผู้บริโภคหมายความว่า (๑) คดีแพ่งระหว่างผู้บริโภคหรือผู้มีอำนาจฟ้องคดีแทนผู้บริโภค ตามมาตรา ๑๙ หรือตามกฎหมายอื่น กับผู้ประกอบธุรกิจซึ่งพิพาทกันเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายอันเนื่องมาจากการบริโภคสินค้าหรือบริการ ได้ความตามคำฟ้องของโจทก์ว่า จำเลยเป็นนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร ตามพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มีหน้าที่ดูแลรักษาหมู่บ้านและทรัพย์ส่วนกลางให้อยู่ในสภาพที่สมาชิกในหมู่บ้านดังกล่าวจะใช้ประโยชน์ได้ดีตลอดเวลา ซึ่งมีลักษณะเป็นการรับจัดทำการงานให้แก่สมาชิกในหมู่บ้าน เมื่อมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายส่วนกลางจากสมาชิกเป็นค่าตอบแทน จำเลยจึงอยู่ในฐานะผู้ให้บริการและเป็นผู้ประกอบธุรกิจ ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓ และพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๓ โดยมีโจทก์เป็นสมาชิกของจำเลยและอยู่ในฐานะผู้รับบริการก็ตาม แต่ข้อพิพาทในคดีนี้เป็นกรณีที่โจทก์ฟ้องขอให้ เพิกถอนการประชุมใหญ่ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการให้บริการดังกล่าวข้างต้น หากแต่เป็นเรื่องการบริหารงานภายในของจำเลย คดีระหว่างโจทก์กับจำเลยจึงมิใช่คดีแพ่งระหว่างผู้บริโภคกับผู้ประกอบธุรกิจซึ่งพิพาทกันเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายอันเนื่องมาจากการบริโภคสินค้าหรือบริการ ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓ (๑) ทั้งไม่เข้าเกณฑ์เป็นคดีผู้บริโภคตามมาตรา ๓ (๒) ถึง ๓ (๔)
วินิจฉัยว่าไม่เป็นคดีผู้บริโภค
(นางสุวิชา นาควัชระ)
ประธานศาลอุทธรณ์